issue 43 提纲：
43. To be an effective leader, a public official must maintain the highest ethical and moral standards. [22]
一位政府官员要想成为一位有效力的领导者，就必须保持最高的伦理和道德修养。
很难准确的衡量伦理和道德修的高和低，因此To claim the：
1、 商业领域：成功的领导才能和能力是最重要的，商业领域人们普遍认为具备高能力和素质的领导就是具备高的伦理和道德修养的人了，企业的领导也要承担一定的责任，吃了在法律范围以内进行贸易 (pursuit their trade within the bound of the laws.)
2、 政治领域：人们对于政府的领导人则要苛刻得多，普遍的观点认为领导人必须同时具备道德和伦理修养才能够胜任国家的领导者的职位。尽管领导人不一定都具备最高的伦理和道德修养，比如Stalin或者Hitler，但他们都能够很好的应和公众对于道德和伦理的要求，并让当时的大多数人为他们具备到层次的道德和伦理要求。
3、 社会或者精神领域 (social and spiritual field)：毫无疑问的具备高的伦理和道德修养。Gandhi和Martin Luther King
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